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“好聲音”彰顯為民情懷  “金點子”化為惠民行動——南寧市政協提案工作實現高質量發展

時間:2019-03-28 15:31:55   來源:廣西政協報   作者:張培勝 阮曉瑩

《關于全力打造環大明山生態旅游圈的建議》列為自治區政協重點提案;《關于改善和提升南寧市投資軟環境的幾點建議》等提案,獲市工信委、金融辦、行政審批局等單位吸收采納;市政府高度重視優質學前教育資源供給不足和“入好園難、入好園貴”問題,以辦理落實政協提案為契機,推動公辦幼兒園建設發展,2018年全市新建、改擴建幼兒園80所……

政協提案是反映民心、民意、民聲的“信息樹”,是為黨和政府建真言、謀善舉、獻良策的“智力庫”,力求通過辦理一件提案、解決一個問題、推動一項工作,造福一方群眾,始終是南寧市政協提案工作的不懈追求。

2018年,南寧市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大精神以及習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,以高度的政治責任感和使命感,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,有效推動提案工作高質量發展,充分發揮了提案在助推首府經濟社會高質量發展中的獨特作用。

各方合力辦提案

南寧市政協十一屆三次會議以來,市政協認真組織政協委員、政協各參加單位、各專門委員會,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和各項目標任務,積極建言獻策,以強烈的責任感、使命感,努力在宏觀決策上當好參謀、在解決實際問題上有所作為。

聚焦黨委政府中心工作,緊扣改善和保障民生,一年來,市政協共收到提案502件,經審查立案419件,立案率82.8%,作為委員“意見建議”轉有關部門參考36件。其中,集體提案73件,委員個人或聯名提案346件。經各承辦單位認真辦理,全部按期辦復。

其中,所提建議已經采納或解決的提案341件,占81.5%;列入計劃采納和解決的提案55件,占13.1%;因條件所限未能采納和解決的提案23件,占5.5%。提案者對提案辦理工作滿意和基本滿意率達99%。

匯聚才智助發展

提案是政協委員履職最直接、最廣泛的有效形式。一年來,委員們提出的真知灼見,有些已轉化為黨政決策,有些被承辦單位采納吸收,為全市構建現代化產業體系,推進工業、農業、服務業高質量發展發揮了重要作用。其中,《關于全力打造環大明山生態旅游圈的建議》被列為自治區政協重點提案,《關于扶持中小企業發展的建議》《關于改善和提升南寧市投資軟環境的幾點建議》等提案,獲相關單位吸收采納。防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,是市政協委員提案關注的重點,相關單位在辦理提案中,結合實際,認真采納合理建議。

此外,相當數量的提案聚焦文化教育、醫療衛生、社會管理、社會保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。《關于加強保健食品管理的建議》提出加強部門協同、強化保健品專項整治等建議,獲市食藥監局、工商局采納;《關于加強貧困縣村醫隊伍建設的建議》,從加大政府投入、提高村醫補助、加強技能培訓等方面提出多項建議,得到市衛計委辦理落實;《關于進一步加強公辦幼兒園建設的建議》,對南寧市優質學前教育資源供給不足、城鄉區域發展不平衡以及“入好園難、入好園貴”等問題,提出了多管齊下,通力合作,推動公辦幼兒園建設發展等建議,獲市政府高度重視,2018年全市新建、改擴建幼兒園80所。

提質增效牢根基

過硬的提案質量,是提案辦理轉化落實的“根基”。一年來,市政協堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,不斷開拓創新,抓細抓實,在提案提質增效上下功夫,努力推進提案工作高質量發展。

市政協通過組織委員開展調研視察、議政性協商、提案辦理協商等各項履職活動,讓委員知情明政,掌握有關情況及相關政策、法規;通過以界別和委員小組活動等方式,組織委員深入縣(區)和基層單位,了解社情民意,傾聽意見建議,為廣大委員撰寫高質量提案搭建平臺。

市領導高度重視重點提案辦理工作,以多種形式督促承辦單位抓好重點提案辦理落實,發揮了重點提案的示范帶動作用。市委、市政府和市政協其他領導也通過實地調研、召開提案辦理協商會等方式,推動所督辦的重點提案辦理落實。

為了提高辦理實效,市政協還督促各承辦單位將溝通協商貫穿提案辦理全過程,把協商民主融入提案辦理各個環節,努力把每一件提案辦好、辦實、辦到位,辦出共識、辦出團結、辦出實效。

跟蹤督辦促落實

一年來,市政協把研究新情況、探索新方法、解決新問題作為工作的切入點,以問題為導向,對事關全市經濟社會發展和反映民生重大問題的提案進行“回頭看”。

市政協組織提案者、專家學者和委員,對《關于優化食品安全基層網格化監管模式的建議》等4件食品安全類提案和《關于提升南寧市“小微”排污企業治理水平的建議》等3件環境保護類提案進行集中“回頭看”。市政協提案委員會還會同市政府督查室聯合發文,要求各承辦單位對上年度B類提案進行“回頭看”,并先后對市發改委等12個承辦單位進行抽查。

全年開展提案辦理“回頭看”25次,通過采取同一類型“集中看”、精選典型“看成效”、抓住關鍵“看落實”、以案交流“提質量”等措施,提案辦理“回頭看”取得了實實在在的成效,43件提案轉為A類,占B類提案的31.85%,100多條意見建議得到采納,實現了提案辦理工作從“答復率”到“落實率”、從“滿意度”到“實際成效”的轉變,發揮了提案在政協履行民主監督職能中的獨特作用。

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